檔辦發(fā)〔2021〕1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市檔案局、財(cái)政廳（局）、商務(wù)廳（委、局），各計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檔案局、財(cái)政局、商務(wù)局，國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局，各中央企業(yè)辦公室，各有關(guān)單位：

為貫徹2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)《稅務(wù)總局等十三部門關(guān)于推進(jìn)納稅便利化改革優(yōu)化稅收營商環(huán)境若干措施的通知》要求，加快增值稅電子發(fā)票應(yīng)用和推廣實(shí)施工作，降低企業(yè)交易成本，推進(jìn)“六保”“六穩(wěn)”工作，助力國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照國務(wù)院有關(guān)要求，在前兩批試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，國家檔案局會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局?jǐn)M再選定一批單位開展增值稅電子發(fā)票電子化報(bào)銷、入賬、歸檔試點(diǎn)工作，形成示范效應(yīng)，進(jìn)一步完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、試點(diǎn)內(nèi)容

（一）開展增值稅電子發(fā)票電子化報(bào)銷入賬試點(diǎn)工作，過程符合《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》（財(cái)會(huì)﹝2013﹞20號(hào)）有關(guān)要求。

（二）開展增值稅電子發(fā)票電子化歸檔試點(diǎn)，檔案部門或檔案人員從會(huì)計(jì)核算部門或會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)接收電子發(fā)票，過程符合《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（財(cái)政部、國家檔案局令第79號(hào)）、《財(cái)政部?國家檔案局關(guān)于規(guī)范電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷入賬歸檔的通知》（財(cái)會(huì)﹝2020﹞6號(hào)），歸檔存儲(chǔ)格式符合要求，歸檔過程中電子發(fā)票真實(shí)性、完整性、可用性、安全性有保障。

（三）及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作，形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和做法，試點(diǎn)完成后及時(shí)報(bào)送試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告。

二、試點(diǎn)單位條件

（一）科學(xué)設(shè)計(jì)增值稅電子發(fā)票電子化歸集、報(bào)銷、入賬、歸檔方案。

（二）試點(diǎn)所需人員、資金有保障。

（三）愿意為電子發(fā)票推廣應(yīng)用發(fā)揮示范帶頭作用。

三、試點(diǎn)驗(yàn)收條件

（一）實(shí)現(xiàn)增值稅電子發(fā)票電子化歸集、報(bào)銷、入賬、歸檔。

（二）形成3個(gè)月的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)增值稅電子發(fā)票電子化歸集、報(bào)銷、入賬、歸檔方案進(jìn)行驗(yàn)證，采用的管理和技術(shù)方案可行。

（三）2021年10月底前完成試點(diǎn)工作，形成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告。

四、試點(diǎn)工作組織

（一）國家檔案局、財(cái)政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局組成協(xié)調(diào)小組對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)中央企業(yè)總部的試點(diǎn)工作進(jìn)行驗(yàn)收。

（二）各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檔案局、財(cái)政部門、商務(wù)部門、稅務(wù)局（以下統(tǒng)稱省級(jí)試點(diǎn)工作組織部門）和各中央企業(yè)總部負(fù)責(zé)本地區(qū)、本集團(tuán)的試點(diǎn)工作，負(fù)責(zé)選定本地區(qū)或本集團(tuán)所屬的企業(yè)及行政事業(yè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，指導(dǎo)試點(diǎn)單位開展試點(diǎn)工作，對(duì)完成試點(diǎn)的單位進(jìn)行驗(yàn)收。

（三）省級(jí)試點(diǎn)工作組織部門、各中央企業(yè)總部要高度重視此項(xiàng)工作，成立聯(lián)合工作組共同開展此項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

（四）省級(jí)試點(diǎn)工作組織部門、各中央企業(yè)總部要綜合考慮本地區(qū)、本集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，從打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游及配合增值稅專用發(fā)票電子化等方面選定具有代表性的單位開展試點(diǎn)。

五、試點(diǎn)方案報(bào)送

有試點(diǎn)意向的單位編制試點(diǎn)方案（提綱見附件）報(bào)所在地省級(jí)試點(diǎn)工作組織部門聯(lián)合審核。有試點(diǎn)意向中央企業(yè)所屬單位編制試點(diǎn)方案（提綱見附件）報(bào)中央企業(yè)總部審核。省級(jí)試點(diǎn)工作組織部門對(duì)試點(diǎn)方案審核同意后確定不少于10家的本地區(qū)試點(diǎn)單位名單，中央企業(yè)總部對(duì)試點(diǎn)方案審核同意后確定不多于5家企業(yè)的集團(tuán)試點(diǎn)單位名單（可包含總部作為試點(diǎn)單位），與推薦單位的試點(diǎn)方案一同于2021年3月31日前報(bào)國家檔案局。國家檔案局聯(lián)合財(cái)政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局審核確定試點(diǎn)單位名單。納入本次試點(diǎn)范圍的企業(yè)可參加財(cái)政部電子發(fā)票入賬數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。

六、聯(lián)系方式

國家檔案局聯(lián)系人：車昊珈

聯(lián)系電話：010-63093925

電子郵箱：qiyechu10@126.com

財(cái)政部聯(lián)系人：羅雪嬌

聯(lián)系電話：010-68552552

商務(wù)部聯(lián)系人：張佳樂

聯(lián)系電話：010-65197972

稅務(wù)總局聯(lián)系人：魏治國

聯(lián)系電話：010-63417768

附件：試點(diǎn)方案編制提綱（模板）

附件

試點(diǎn)方案編制提綱（模板）

一、情況簡(jiǎn)介

（本單位主要產(chǎn)品或業(yè)務(wù)，人員數(shù)量，2020年經(jīng)營情況）

二、本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)實(shí)施情況

（包括報(bào)銷系統(tǒng)、核算系統(tǒng)等的實(shí)施時(shí)間，主要功能）

三、電子發(fā)票電子化歸集、報(bào)銷、入賬、歸檔方案

（對(duì)電子發(fā)票電子化歸集、報(bào)銷、入賬、歸檔的詳細(xì)設(shè)計(jì)）

四、試點(diǎn)工作組織實(shí)施方案

五、試點(diǎn)工作計(jì)劃

（細(xì)化到月）

來源：國家檔案局辦公室?財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳?國家稅務(wù)總局辦公廳