禁止進口廢料的5大改變和1個不確定

　　本月初，英國廣播公司BBC就中國禁止進口廢塑料政策，采訪了中國合成樹脂供銷協會塑料循環利用分會王旺秘書長。以下是我們整理的王秘書長采訪核心內容。
　　中國禁令將壓力轉移至各個出口國，廢料出口國應該承擔處理自己的有環境危害的廢料的責任。
　　一、對處理廢物認知的改變
　　20世紀80年代以來，為緩解原料不足，我國開始從境外進口可用作原料的固體廢物。以前，我們是以單一的資源屬性來看待廢物的，但廢物具有資源與污染源雙重屬性。
　　中國頒發“禁廢令”后，讓所有關注環境的人意識到，中國在過去二十年里，為處理的固廢承擔了大部分環境責任。
　　也讓所有業者認識到廢物的雙重屬性，單一強調某一種屬性都是不完整的。
　　二、對廢塑料企業的改變
　　1. 走出去。廢塑料禁止進口后，估計有5%-10%的企業會走出，去東南亞、中國臺灣地區、香港地區、韓國、東歐、中南美洲、非洲等地區投資建廠，或是去歐洲、美國、日本進行源頭再生。
　　2. 轉本地。估計有5%-10%的企業轉向國內市場，進行本地回收，一般是技術、設備、資金、環保等過硬的大型企業才能勝任。尤其是處理生活垃圾分選出的廢塑料，伴隨著國家垃圾處理意識和能力的變化，及再生料價格的不斷上漲，將逐漸成為熱點。
　　3. 轉行業。剩余的八成左右，基本會結業轉行，沒有債務壓力的直接退役，有債務危機的便要清盤破產。廢塑料行業20多年積累的700百萬噸/年產能，基本廢棄，行業企業損失巨大。
　　三、對廢塑料回收業的改變：上中下游產業鏈陷入混亂，需要全面重建
　　2017年7月份，《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》還沒有印發的時候，我們就提出了一個觀點：重建一個新世界。
　　1. 中國國內的廢塑料市場機構發生改變：中國禁止進口之后，再生料價格不斷高企，國內市場的爭奪激烈，投資增加，然而對回收再生總量不會產生數量級變化，能夠回收再生的基本上都已經回收再生了，只是以往是小企業處理，現在要轉移到大企業處理，總量不會有明顯的變化。（此觀點僅為秘書長個人判斷，不同觀點可加 秘書長討論，）
　　2. 東南亞地區發生翻天覆地的變化：東南亞國家的土地面積、人口數量均相對較小，中國廢塑料企業如果去東南亞國家建廠，將帶去海量的投資，對其本地的廢塑料行業也會產生巨大的影響。事實上，這些國家也完年700多萬噸的廢塑料。（相關統計數據見本公共賬號其他有關文章）
　　3. 刺激發達國家本地的再生加工體系建設：中國禁止進口廢塑料后，發達國家廢料原料價格暴跌，在發達國家建設再生工廠，盈利的可能大增，尤其是可以大規模、自動化處理的品類。我個人判斷，某些品類的廢料在源頭國處理將是一個可能出現的現象，尤其是一些技術上出現顛覆性進步的領域。
　　中國、東南亞國家、發達國家都發生了變化，產業了一個全新的巨大的市場，700萬噸年產能需要在重新建設，可預見的2017,2018都將是一個產能重新建設的高峰。
　　四、以再生料為主要原料的塑料制品企業，大規模投資
　　禁止進口之后，以再生料為主要原料的塑料制品企業，為保證生產的連續性，紛紛投資廢塑料行業，以保證自身制品產業的安全運行，以產業鏈垂直一體化運作的企業不斷涌現，競爭優勢。
這一輪產業顛覆性變化中，以再生料為主要原料的塑料制品企業能夠延長產業鏈，或許是未來競爭力的企業類型。
　　正在形成的新的廢塑料產業中，企業結構和類型發生很大變化。
　　五、廢塑料裝備企業，迎來天量訂單
　　廢塑料裝備企業，迎來天量訂單，基本所有裝備企業，訂貨到拿到裝備比正常情況大大延長，且利潤不薄。行業普遍預計，這種情況至少要延續到2019年上半年，直到新的平衡到來之際。
　　六、*懸而未決的問題：高等級再生PET瓶片是否可以作為普通商品進口
　　目前高純凈再生PET凈片國內價格已經達到近8000元/噸，已經和新料價格持平，面向中國市場的國外廢PET價格持續下降，東南亞高純凈再生PET凈片僅3800-4000人民幣/噸，市場差價已經達到近4000人民幣/噸。
　　再生PET凈片下游主要使用行業為再生化纖行業，2017年再生化纖行業超過900萬噸產能，達到近600萬噸產量，目前國內再生化纖的競爭力大幅下降，已有東南亞再生化纖產品進口到國內，價格優勢，不斷占據國內市場。而國內大量再生化纖企業因面臨原料緊張、產品因原料高漲而無競爭優勢，面臨行業性整體外遷的局面。
　　目前所有禁止進口廢塑料的政策基本落地，*懸而未決的問題：高等級再生PET瓶片是否可以作為普通商品進口。這對于國外上化纖廠、國外造粒、行業50%產能是否外遷都是zui大的不確定。